在全面开启“十三五”发展新征程、决战全面同步小康的关键时期，9月19日，备受全县人民瞩目、肩负承前启后、继往开来重大使命的中国共产党万载县第十四次代表大会在县行政服务中心大会堂隆重召开。
宜春市委常委、组织部部长蔡清平同志莅临大会并致辞，市委组织员办主任任军，市委换届选举风气督查组组长、市水利局正县级干部欧阳珠，大会主席团常务委员会成员胡全顺，邓湧川，康健，龙雷君，何根生，漆小平，谢春松，宋桂元，彭述荣，涂春生，易回香在主席台前排就座。本次大会应到代表名，实到会代表名，因事、因病请假4名，实到会代表符合法定人数。
蔡清平同志对中共万载县第十四次代表大会隆重召开表示祝贺，他指出，这次党代表大会的胜利召开，对于选好新一届县委领导班子，规划未来的发展蓝图，实现宏伟的发展目标，进一步加强和改进党的建设，都具有非常重要的意义。希望各位代表以对党和人民高度负责的精神，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与党中央保持高度一致，自觉服从大会主席团的领导，认真履行职责，正确行使民主权利，遵守大会各项纪律，认真听取和审查大会报告，积极建言献策，郑重投好自己神圣的一票，选出一个让全县党员和人民群众满意的好班子，把这次大会开成一个团结的大会，民主的大会，鼓劲的大会，胜利的大会。
?????????胡全顺同志代表中共万载县第十三届委员会向大会作了题为《再创万载辉煌全面建成小康共同谱写绿色崛起、赶超发展的新篇章》的工作报告。
过去五年
胡全顺同志指出,县第十三次党代会以来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在中共宜春市委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，攻坚克难，开拓奋进，胜利完成了各项既定目标任务，创造了万载又一个精彩的五年，为全面建成小康奠定了坚实基础。主要体现在：
1五年来，综合实力不断增强，发展质量显著提升。全县生产总值年均增长13.9%，年达到.2亿元；财政总收入和一般公共预算收入分别达到23.2亿元和14.3亿元，均为年的3.6倍；主要经济指标增幅高于全省平均水平，多项指标在全省位次前移。
2五年来，产业升级加快推进，发展后劲更加充足。花炮产值年均增长30%，达到亿元；有机认证面积达到31万亩，产值年均增长23%，达到25.7亿元，开工建设照明灯饰企业50余家，共引进千万元以上项目个，其中亿元以上项目48个，10亿元以上项目11个。
3五年来，城乡建设步伐加快，发展环境日益改善。先后启动个城建项目建设，总投资超过40亿元，县城建成区面积达到16.1平方公里。高速公路从无到有，总里程达公里。农村基础设施累计投入17.1亿元，生态环境、人居环境明显改善。
4五年来，社会民生和谐共进，发展成果全民共享。民生累计投入达到83.4亿元，年均增长19.6%，全县城镇居民和农民人均可支配收入分别达到元和元，贫困人口由8.6万人减少到3.5万人。社会公众安全感测评连续五年位列全省第一方阵。
5五年来，党的建设不断加强，发展保障有效巩固。扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，干部能力素质、党性修养持续提升；非公企业党建“构建和谐劳动关系”的做法，被中央组织部作为党员电教教材向全国推广，加强农村“三支队伍”建设经验做法入闱了第三届全国基层党建创新典型案例，“我服务、你点赞”工作法入选全国党的群众路线工作法例。
今后五年指导思想和总体要求
今后五年工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“再创万载辉煌，全面建成小康”的总目标，以决胜强攻工业、城市扩张、农业提质、扶贫攻坚“四大战役”为先导，全力以赴保稳定、促发展、转作风、惠民生，努力打造实力万载、开放万载、生态万载、幸福万载，不断增强人民群众的安全感、认同感、获得感、幸福感，奋力谱写万载绿色崛起、赶超发展的新篇章。
未来五年未来五年，将尽力做好包括“城市扩容”“城区提质”“教育提升”“健康万载”“交通畅通”“扶贫攻坚”“饮水安全”“保障安居”“社会养老”“秀美乡村”在内的10大民生工程30件民生实事。
1．“城市扩容”工程。（1）完成西外环绕城公路连通工程（G绕城一级公路）；（2）完成创业大道西延伸段、宝塔路、环湖南路、纵二路、沿河东路、百合大道等“六横六纵”城区主干道路建设；（3）完成“万载古城·田下街区”建设。
2．“城区提质”工程。（1）完成南门桥交通枢纽建设；（2）完成鹏程桥以下城市防洪工程及抬水工程建设；（3）完成百合花公园建设；（4）完成城区水电气升级改造工程，完善城区排污管网、停车场等基础设施；（5）完成生活垃圾无害化处理项目建设。
3．“教育提升”工程。（1）在城区新建一所高中、一所初中、两所小学；（2）完成康乐中心小学、康乐幼儿园建设；（3）完成全县农村中小学标准化建设；（4）搬迁县委党校（行政学校）和县特殊教育学校。
4．“健康万载”工程。（1）完成全民健身生态体育公园建设；（2）完成县急救中心建设；（3）医院门诊综合楼建设；（4）完成妇幼保健院建设。
5．“交通畅通”工程。（1）完成铜万高速及互通连接线建设；（2）新建三兴至G专项公路；（3）完成万载至上栗公路、株潭至铁山界公路升级改造；（4）完成农村公路建设里程公里，实施农村公路安全生命防护工程公里，改造危桥48座。
6．“扶贫攻坚”工程。（1）完成“梦想花苑”进城进园易地搬迁工程建设；（2）实现12个省级贫困村和3个市级贫困村全部退出目标。
7．“饮水安全”工程。（1）完成三十把水库中心城区饮用水源建设；（2）完成潭埠等千吨万人农饮安全工程，解决农村10万人饮水不安全问题。
8．“保障安居”工程。（1）完成龙山佳园建设；（2）完成农村危旧房改造约户，实施城市棚户区改造0户。
9．“社会养老”工程。（1）完成乡镇敬老院改造提升工程；（2）完成社会福利院和竹山洞社会养老项目建设。
10．“秀美乡村”工程。（1）完成黄茅镇村联动建设；（2）全县农村基本实现新农村建设全覆盖。
今后五年的工作思路决战“四大战役”，即：强攻工业战。按照“发展在园区、突破在招商、关键在项目”的思路，优化升级传统产业，加快培育新兴产业，全速推进兴工强县步伐，努力建成全省重点工业园区。城市扩张战。主动适应城市发展规律，坚持规划先行、有序推进，围绕建设南部新城、畅通城市外环、开发“一河两岸”，逐步拉大城市框架，提升城市品位，完善城市功能，做大做美中心城区。农业提质战。立足有机特色，厚植产业优势，围绕延伸产业链条，实施龙头带动，不断做大规模、做优产品、做响品牌，促进农民增收，全力打造国家级现代农业和全国农村产业融合发展的万载样板。扶贫攻坚战。按照“一个不少、一个不落”的要求，以强烈的政治责任感和使命担当，扎实推进以“精准识别、精准帮扶、精准管理”为主要内容的扶贫开发工程，确保全县贫困地区、贫困人口到年基本消除绝对贫困，同步实现全面小康。
实现“五个提升”，即：经济发展实现新提升。力争全县生产总值达到亿元，按可比价年均递增12.1%；财政总收入达到37.4亿元，年均递增10%；规模以上工业增加值达到亿元，年均递增10.3%；万以上固定资产投资达到亿元，年均递增10.4%。城乡面貌实现新提升。形成以县城为核心，以重点集镇为基础的设施共享、产业联动、优势互补、错位发展的现代城镇体系，县城面积扩张至25平方公里，人口达到25万，城镇化率达到60%。人民福祉实现新提升。基本公共服务水平和社会保障水平进一步提高，基本消除绝对贫困，预计城镇居民人均可支配收入达3.4万元以上，农村居民人均可支配收入达1.4万元以上。生态文明实现新提升。城乡生态环境进一步改善，全县森林覆盖率达到67.5%，全面完成节能减排指标，水资源污染得到根本整治。党的建设实现新提升。党员干部理想信念更加坚定，各级领导班子、党员干部、人才队伍建设稳步推进，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。
今后五年的主要工作措施（一）坚定不移推进发展升级，做大做强经济总量，突出强攻工业，提质农业发展，完善园区建设，加速产业融合。
（二）坚定不移推进统筹协调，加速新型城镇化建设，加强规划统筹，做大做美城市，统筹城乡发展。
（三）坚定不移推进开放融合，不断激发经济发展活力，打造最优发展环境，提升对外开放水平，增强自主创新能力。
（四）坚定不移推进生态建设，打造生态文明先行示范区，全面推广绿色发展理念，加强生态环境保护和治理。
（五）坚定不移推进普惠共享，着力增进民生福祉，健全广覆盖多层次的社会保障体系，健全均等化便利型的公共服务体系，健全重培育管长远的社会主义核心价值体系，健全广参与重实效的现代治理体系。
（六）坚定不移推进党的建设，为万载发展提供坚强保障，坚持思想建党，永葆昂扬奋发的精神面貌，强化队伍建设，锻造干事创业的中流砥柱，夯实基层党建，铸就坚强有力的战斗堡垒，坚持正风肃纪，涵养风清气正的政治生态，加强党的领导，开创民主政治的崭新局面。
如何实现奋斗目标？要实现上述奋斗目标，必须抓住“一个关键”，突出“两个转变”，做好“三个示范带头”。
抓住“一个关键”，就是要把打造一支想干事、能干事、干得成事的干部队伍，特别是抓好领导干部这个“关键少数”，作为各项事业成败的关键。要突出“勤奋是基础、决心是前提、担当是关键、廉洁是保障”，将其作为干事创业的基本守则，作为一名好干部的基本要求。对肯干苦干做事多的干部，对敢干敢闯不畏难的干部，对不推不躲敢担责的干部，要多一分理解、多一分宽容、多一分厚爱。
突出“两个转变”，就是要突出思想观念转变和干部作风转变。要把解放思想作为推动发展的第一动力，以思想的大解放推动发展的大变革，通过思想观念的转变，引领发展方式转变，推动发展质量和效益提升；要把作风转变摆在干部队伍建设的最突出位置，下大力气整治“赌博风、走读风、参股风、说情风”，督促干部把更多时间精力放在加强学习、踏实工作、谋划发展、追求高尚情趣上来。
做好“三个示范带头”，就是工作作风四套班子要示范带头、荐人用人各级党委要示范带头、廉洁自律书记要示范带头。上级既要做表率、立标杆，也要主动接受下级监督，坚持一级做给一级看，一级带着一级干，确保步调一致，同心同力。
中国共产党万载县第十四次代表大会由县委副书记、县政府党组书记、县长提名人选邓湧川同志主持。
何根生同志代表中国共产党万载县第十三届纪律检查委员会向大会作了题为《全面从严治党把纪律挺在前面深入推进万载风清气正政治生态建设》的工作报告。他指出，五年来，在市纪委和县委的正确领导下，全县各级纪检监察机关以落实党风廉政建设责任制为主线，以严格执行中央八项规定精神、加强作风建设为抓手，以维护群众利益、提高群众满意度为目标，扎实推进监督执纪问责工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效。他强调，今后五年是我县实现经济社会赶超发展的关键时期，县纪委将按照全面从严治党要求，加强纪律教育，深入落实主体责任和监督责任，持续开展专项治理，持之以恒抓好干部作风建设，加大纪律审查力度，抓好党风廉政建设专项巡察，深化纪检体制机制改革，加强执纪队伍建设，强化问责追究，切实“把纪律挺在前面”，为顺利实现同步全面建成小康万载的宏伟目标提供坚强的纪律保证。
全媒体新闻中心综合
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