12日上午，中共江西省第十四次代表大会开幕，鹿心社代表中国共产党江西省第十三届委员会，向大会作题为《深入贯彻新发展理念大力弘扬井冈山精神为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西而奋斗》的报告。宜春市委书记邓保生在审议省第十四次党代会报告时表示，这是一个充满政治定力、政治责任、政治担当的好报告，是一个贯穿理念创新、实践创新、制度创新的好报告，是一个体现作风扎实、文风朴实、举措务实的好报告，下一步宜春将按照省委要求，认真学习宣传贯彻报告精神，结合宜春实际，完善发展思路、破解发展难题，奋力开创事业发展新局面。
报告审议：发展定位立足实际催人奋进
邓保生认为，此份报告充分体现了省委不忘初心、继续前进，带领全省人民如期完成第一个百年目标的历史担当，充分体现了省委呵护绿水青山、打造美丽中国“江西样板”的时代担当，充分体现了省委为万老区人民求发展、谋富裕、追幸福的责任担当。
他说，过去的五年，是科学发展成效显著的五年，是绿色崛起阔步前进的五年，是实干兴赣奋发有为的五年。报告从六个方面客观总结过去五年工作成就，用数据说话，用事实说话，成绩令人信服。报告用“六个必须”和“一个归结”科学总结五年工作的深刻启示，是全省改革发展实践的提炼升华，是我们必须长期坚持、一以贯之的基本工作经验；报告中提出的目标定位，跳出江西看江西、站位全国看江西，深刻把握省情特点和发展阶段，符合江西实际、凸显江西优势，既立足现实又着眼未来，既坚定信心又鼓舞斗志，是对江西发展思路的深化提升，是今后五年工作的主攻方向。
此外，邓保生还认为，报告提出抓好党建是最大政绩，不抓党建是严重失职，从坚守共产党人精神追求、严肃党内政治生活、建设高素质干部队伍、增强基层党组织生机活力、持之以恒正风肃纪、坚定不移反对腐败等六个方面对全面从严治党作出部署，鲜明提出“三个大力选拔、三个坚决不用”的用人导向，强调建立起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，为全省广大党员干部树立了价值航标，必将进一步鼓起决胜之志、扬起奋斗之帆。
报告精神：结合宜春实际奋力开创事业发展新局面
邓保生表示将学习贯彻好省党代会精神，贵在落实，重在行动，努力为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西作出宜春的积极贡献。全面从严治党，建设风清气正的政治生态，抓好党建这个最大政绩，切实履行管党治党政治责任。
一方面，紧紧抓住建设国家生态文明试验区的历史机遇，重点推进“四个三”：
“三区”战略。做强丰樟高，做大袁上万，做美昌铜四县，使宜春县域经济更具活力。
“三金”工程。推进昌铜高速生态经济带“金桥、金牌、金山”工程，建成长江中下游生态屏障的“绿心”。
“三净”行动。深入开展“净空、净水、净土”行动，进一步提升生态环境质量。突出美丽中国清洁家园幸福宜春内容，推进城乡人居环境综合整治。
“三级联动”。建立健全市县乡三级联动绿色机制。积极开展奉新“生态+”、靖安“生态云”试点，推进昌铜四县自然资源资产负债表编制试点，实行党委、政府领导干部生态文明建设“一岗双责”。
另一方面，还将着力创新驱动，持续推进三升级。
推进工业升级，大力发展锂电新能源、生物医药、绿色食品等战略性新兴产业，到年，实现战略性新兴产业规模占全市工业比重50%以上。
推进农业升级，重点抓好油茶、肉牛、绿色有机、富硒和生态休闲五大特色产业，力争到年，五大特色产业综合产值突破千亿元。
推进旅游服务业升级，抓好靖安三爪仑创建国家5A级景区，铜鼓、靖安、宜丰、明月山创建全域旅游示范区，打造温汤“一区两镇”。集约节约定量开发利用明月山温泉资源，严控资源掠夺性开发、超负荷运行。
此外，还要注重统筹协调，建设魅力城乡。
大力倡导“三不原则”。不挖山填湖、不超资源开发建设、不超量开采地下温泉，加快推进以人为核心的新型城镇化。加快城市发展。
重点推进“一整治、两规划、三大力、三攻坚”。
“一整治”即开展“两违”专项整治。
“两规划”即完善中心城规划和全市城乡规划。
“三大力”即大力办好教育，大力办好医疗，大力保护历史文脉。
“三攻坚”即打好棚户区和危旧房改造攻坚战，打好地上铺“海绵”地下建“管廊”攻坚战，打好交通路网建设攻坚战。建设特色乡村。打造一批具有赣西风貌、展现田园风光、传承耕读文明、融入现代生活，在全国有知名度的美丽乡村。彰显地域文化特色。弘扬好人文化，打造全国好人之城。挖掘禅宗文化、月亮文化、药文化、酒文化等地方文化资源，推进吴城遗址申报世界文化遗产;传承发扬高安采茶戏、万载傩舞、樟树药俗、丰城岳家狮、袁州版画等非物质文化遗产等。
而在深化改革开放方面，重点是“3个全面+1项基础”：推进全面深化改革。
在农业农村、市区管理、全域旅游等领域大胆探索，力争形成一批改革特色亮点。构建全面开放的大通道大格局。抓好宜春海关验收和开关运营工作，推进口岸作业区建设，疏浚丰城赣江航道，建设大通关体系。创建全面优化的投资环境。深入开展“降成本、优环境”专项行动，为企业减负增效。加强基础设施和项目建设。大力实施机场扩建、铁路加建、公路密建工程，打造区域性综合交通枢纽。
并且将坚定不移地践行为民宗旨，集中力量解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题。推进健康宜春建设。大力扶持中医药产业发展，为打造国内领先、世界知名的中医药强省作出宜春应有的贡献。切实改善和保障民生。保持对民生事业的较高财政投入，集中办好就业、教育、住房、医疗卫生、社会保障等民生实事。大力开展脱贫攻坚“五个一批”工程，确保到年基本消除绝对贫困现象。深化法治、平安建设。争创全国法治城市，努力实现夺取全国综治“长安杯”目标。
过去五年：特色工作亮点纷呈事业发展取得较好成绩
邓保生在审议报告时发言，过去五年，在省委、省政府的领导下，宜春事业发展取得较好成绩，全市地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、外贸出口总额，分别为年的1.9倍、2.9倍、3.2倍、2.5倍、3倍、2倍和4.3倍，生产总值在全国地级以上城市排名前移17位。
此外，宜春在一些特色工作上亮点纷呈：列入省级重点产业集群数全省第1，规模以上工业增加值历史性进位到全省第3，农业农村改革走在全省前列，《昌铜高速生态经济带总体规划》成为全省首个生态文明建设专项规划，农村人居环境专项治理创出经验，宜春海关获批建成，明月山机场建成通航，杭南长高铁通车等，为决胜全面小康打下坚实基础。今年1—9月，地区生产总值增长9%，财政总收入增长9.9%，一般公共预算收入增长10%，规模以上工业增加值增长9.2%，固定资产投资增长14.8%，增幅除GDP低全省0.1个百分点外，均高于全省平均水平。
未来五年：以“五个一”“五个区”建设美丽宜春
邓保生在审议报告时还介绍了，在宜春市第四次党代会上确定的今后五年宜春发展目标、任务和举措。
在指导思想上，提出了建设美丽宜春决胜全面小康的总要求。
建设美丽宜春，是打造美丽中国“江西样板”在宜春的具体实践，把生态文明建设放在更加突出位置，推动经济发展与生态保护协调并进，产业、城乡与生态水乳交融，形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的良好格局，走出具有宜春特色的“绿富美”发展之路。
决胜全面小康，是中国共产党为民宗旨的体现。在加快发展的同时，全力补齐短板，提高发展的平衡性、包容性、可持续性，建成经济更加发展、民主更加健全、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加秀美、生活更加殷实的全面小康。
在工作理念上，宜春提出了“五个一”。坚持党建第一责任、发展第一要务、改革第一动力、民生第一追求、生态第一品牌。
在奋斗目标上，提出了“提前翻番、力争百强”。到年全市GDP、城乡居民人均收入比年翻一番，提前两年实现“两个翻番”，力争到年主要经济指标进入全省第一方阵、经济总量挺进全国百强。
在发展定位上，提出了“五个区”。
全省新型工业支撑区：只有加快发展新型工业，才能筑牢发展之基。坚持把做强新型工业放在主导地位，依托现有资源和产业基础，在转型升级、优化结构、延伸链条、扩大规模上下功夫，力争成为全省新型工业的重要支撑。
现代农业先行区：宜春是传统农业大市，具备发展现代农业的基础和条件。坚持加快完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实现由传统农业大市向现代农业强市转变。
县域经济引领区：县域经济是宜春的又一传统优势，丰城进入全国百强县，4个县进入全省县域经济30强，7个县财政总收入超20亿元。坚持把县域经济发展作为重中之重，努力走出一条立足县情、凸显优势、各具特色、错位发展的县域经济发展之路。
生态建设示范区：以打造样板、树立标杆、提供示范为目标，在环境保护、绿色发展、制度建设等方面勇于创新、探索经验、走在前列，争当美丽江西建设的排头兵、中部地区绿色发展的领跑者、全国领先的生态文明高地。
长江中游城市群融合承接区：主动融入、对接、承接国家推进长江中游城市群建设带来的政策机遇和项目机遇，找准定位、借势发力，在产业、交通、科技、文化、旅游、生态、公共服务等领域积极寻求合作，力争在新一轮区域竞争中赢得主动，抢占先机。
在战略路径上，提出“三升级、三高于、两加强、三区两核一盘棋”。
三升级，即推进工业升级、农业升级、旅游服务业升级。这也是我们近年来一直在做的，下一步还要持之以恒地抓下去，抓出实实在在的成效。
三高于即县域经济、城镇化进程、城乡居民收入增速高于全省平均水平。这是决胜全面小康的关键所在，只有实现这一要求才能确保与全省全国同步小康。
两加强即作风建设加强、考核和督查加强。这是弘扬井冈山精神，狠抓工作落实的具体体现。
三区双核一盘棋即构建丰樟高循环区、袁上万绿色区、昌铜四县生态区“三区”发展格局，打造东核(丰城、樟树、高安)、西核(袁州、上高、万载)双引擎，形成全市一盘棋。这是区域经济发展的要求，既推动各县市区各展优势、各具特色，又统筹整合全市资源力量，既分工又合作，形成整体合力。
来源：新华网
宜春共青团
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