目录:
1、《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》印发
2、国家旅游局拟推10个国家工业遗产旅游基地
公示名单
3、国家旅游局拟推10个国家工业旅游示范基地|公示名单
4、农业部发布农业农村信息化示范基地等成果
5、《中国旅游住宿业发展报告》发行
6、大力发展生态旅游助力美丽中国建设
7、将红色旅游扶贫新思路带回家乡
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01
《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》印发
国家发展改革委关于印发《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》的通知
各有关省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团发展改革委:
现将《全国红色旅游经典景区三期总体建设方案》印发给你们,请严格按照方案提出的原则、要求,以及核定的建设内容、规模和投资总额,认真做好项目前期工作,落实好项目建设配套资金,严格工程建设管理,保证工程建设质量,切实发挥好红色旅游的理想信念教育功能和脱贫富民作用。
附件:1.全国红色旅游经典景区三期总体建设方案
2.全国红色旅游经典景区三期总体建设方案项目
国家发展改革委
年10月30日
附件1
全国红色旅游经典景区三期总体建设方案
为贯彻落实党中央、国务院关于全国红色旅游发展的相关要求和中央领导同志的有关指示精神,切实做好全国红色旅游经典景区建设工作,在组织各地申报并开展委托评估的基础上,研究编制了本方案。方案实施年限为-年。
一、总体要求年12月,包含处的《全国红色旅游经典景区名录》(以下简称《景区名录》)正式公布。按照有关要求,本方案支持对象为《景区名录》的新增景区和已纳入一、二期名录的部分重点景区,重点提升景区基础设施条件和服务水平。
本方案建设目标是:到年,《景区名录》的新增景区基础设施和环境面貌全面改善,已纳入一、二期名录的重点景区进一步完善,重要革命历史文化遗存和纪念设施得到有效保护,更好地实现红色旅游的理想信念教育功能,发挥脱贫富民作用。
项目建设的指导原则:
一是强化统筹、注重整合。
立足经济社会发展全局,注重红色旅游与脱贫攻坚、区域发展、城乡建设相衔接,强化各类红色资源的整合优化和保护利用,提升红色旅游吸引力和影响力。
二是突出重点、分步实施。
严格按照《景区名录》范围确定建设项目,重点支持《景区名录》的新增景区基础设施建设和环境整治,强化项目前期准备工作,稳妥有序、分步推进项目实施。
三是严格管理、讲求实效。
科学规划设施建设,严格控制建设规模和建设标准,保持革命历史文化遗产的真实性和完整性,建设内容要切实服务于理想信念教育和脱贫富民的实际需要。
二、建设内容重点加强开展红色旅游活动所必需的旅游公路(景区到交通干线的连接公路及景区内部的专用旅游公路,原则上不支持长距离的景区外公路)、景区内的步行道(原则上不考虑木栈道)、露天停车场、供电线路、供排水线路、旅游厕所、消防安防设施、垃圾污水收集设施、展陈场馆改造等基础设施建设,以及必要的环境整治。
三、资金安排本方案项目所需资金由中央、地方共同承担。其中中央资金纳入《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》(以下简称《文化旅游提升工程》),于-年间,根据资金情况逐年统筹安排,补助标准等遵照《文化旅游提升工程》有关规定执行。
四、组织实施(一)红色旅游经典景区基础设施建设项目实施的责任主体为地方人民政府。各责任主体要对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责。
(二)各地发展改革部门和相关行业主管部门要在当地政府领导下,强化红色旅游经典景区建设项目的组织实施和监督管理,将工作责任落实到岗到人。要加强协作配合,建立有效的统筹协调机制,做好红色旅游发展与经济社会发展规划、土地利用规划和城乡规划等的衔接,确保各项工作顺利推进。
(三)各级政府要建立稳定的投入保障机制,加大对红色旅游的支持力度,落实相关建设项目建设资金,鼓励社会资本参与红色旅游相关基础设施建设。同时,按照《文化旅游提升工程》明确的中央预算内投资有关管理办法,妥善用好中央预算内补助资金,向困难地区重点倾斜,并保证中央投资专款专用,确保资金安全,严禁挤占挪用。
(四)各地发展改革部门要根据建设方案核定的建设内容和规模,认真做好项目前期工作,严格执行国家规定的基本建设程序。有关项目的设计方案要充分论证,科学合理、恰当够用,切实保持红色旅游底色,维护原有历史氛围,避免贪大求洋、奢华浪费,更不能以此增加地方政府债务负担。各项旅游设施要与革命历史遗址遗迹和纪念设施相得益彰。对涉及纪念设施新建改扩建的建设项目,必须由省级党委和人民政府按规定履行报批程序,严禁未经批准的纪念设施新建改扩建项目申请中央补助资金。
(五)各地发展改革部门要会同相关行业主管部门建立健全相应管理规章制度和工作机制,加强项目建设全过程监督检查,及时掌握项目进展和资金落实情况。
要严格督促落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,加强对工程建设项目招标投标工作的指导和监管,加强施工现场质量监督检查和审计等工作。
项目建设完成后要及时组织验收,并于每年底向国家发展改革委及相关行业主管部门报告年度验收结果。国家发展改革委和相关行业主管部门将择机组织检查和评估。
附件2
全国红色旅游经典景区三期总体建设方案项目
天津市
1.周恩来邓颖超纪念
2.盘山烈士陵园
3.大沽口炮台遗址
河北省
1.迁西县喜峰口长城抗战遗址
2.察哈尔省民主政府旧址
3.察哈尔烈士陵园
4.高阳县布里留法工艺学校旧址
5.顺平县冀中军区抗战后方基地
6.涞源县雁宿崖黄土岭战斗遗址
7.涞水县野三坡平西抗日根据地
8.易县狼牙山风景区
9.冉庄地道战遗址
10.唐县白求恩柯棣华纪念馆
11.邢台县中国人民抗日军事政治大学陈列馆
山西省
1.临县中共中央后方委员会旧址
2.临县陕甘宁晋绥联防军旧址
3.灵丘县平型关烈士陵园
4.代县雁门关伏击战遗址
5.代县夜袭阳明堡机场遗址
6.灵丘县平型关大捷纪念馆
7.左权县麻田八路军前方总部旧址景区
8.平顺西沟展览馆
9.武乡县八路军太行纪念馆
10.大同煤矿“万人坑”遗址纪念馆
内蒙古自治区
1.和林格尔县绥南革命根据地遗址(托和清地道遗址、革命烈士纪念塔)
2.诺门罕战役遗址及陈列馆
3.集宁战役红色纪念地
4.乌兰夫故居和纪念馆
5.乌兰浩特市内蒙古自治区政府成立纪念地
6.红色国际秘密交通线教育基地
7.武川县大青山抗日游击根据地旧址
辽宁省
1.“九?一八”历史博物馆
2.本溪湖中国近代煤铁工业遗址园
3.辽沈战役纪念馆
4.赵尚志纪念馆
5.塔山阻击战纪念馆
吉林省
1.四平战役纪念馆
2.临江市四保临江战役烈士陵园
3.临江市陈云旧居
4.东北抗日联军纪念园
5.杨靖宇烈士陵园
6.靖宇县城墙砬子东北抗日联军诞生地
黑龙江省
1.瑷珲历史陈列馆
2.哈军工纪念馆
3.侵华日军鸡西罪证陈列馆
4.林口县八女投江殉难地遗址
5.海林市杨子荣烈士墓及剿匪遗址
6.尚志市赵一曼被捕地
7.铁人王进喜纪念馆
8.泰来县江桥抗战纪念地
9.大庆油田历史陈列馆
江苏省
1.南通市如皋市中国工农红军第十四军纪念馆
2.邳州市禹王山抗日阻击战遗址纪念园
3.抗日山烈士陵园基础设施提档升级工程
4.周恩来纪念馆
5.常熟市沙家浜革命历史纪念馆
6.淮海战役纪念馆
7.雨花台烈士陵园
浙江省
1.湖州市新四军苏浙军区旧址群
2.衢州市开化县中共闽浙赣省委旧址
3.衢州市开化县中共浙皖特委旧址修复及景区连接线提升项目
4.温州市浙南(平阳)抗日根据地旧址
5.温州市永嘉县中国工农红军第十三军军部旧址群
安徽省
1.渡江战役系列景区(芜湖市板子矶渡江战役第一登陆点纪念碑)
2.“两弹元勋”邓稼先故居
3.天长市龙岗抗大分校纪念馆
4.金寨县革命烈士陵园
5.金安区张家店战役纪念馆
福建省
1.上杭县古田会议旧址及纪念馆
2.福建省革命历史纪念馆
3.泰宁县红军街
4.东方县委旧址
5.中国工农红军闽东独立师旧址
6.永安市抗战遗址
7.松毛岭战地遗址
8.上梅暴动旧址
9.岚谷革命旧址
10.医院
11.东山县谷文昌纪念馆
12.蕉城区三都岛红色革命旧址
13.屏南县革命旧址
江西省
1.江西革命烈士纪念堂
2.遂川县工农兵政府旧址
3.永新县湘赣革命根据地中心旧址
4.萍乡市莲花县秋收起义纪念地系列景点
5.万载县湘鄂赣革命根据地旧址
6.中央苏区政府根据地红色旅游系列景区(云石山旧址群)
7.井冈山红色旅游系列景区(大陇镇挑粮小道景区)
8.方志敏旧居
山东省
1.沂南县红嫂家乡常山庄村
2.冀鲁边区革命纪念园
3.渤海革命老区纪念园
4.华东革命烈士陵园
5.台儿庄大战遗址
6.金乡县鲁西南战役纪念馆
7.菏泽市冀鲁豫边区革命纪念馆
8.铁道游击队红色旅游景区
河南省
1.辉县南太行创业精神红色旅游景区(郭亮洞)
2.新县箭厂河革命旧址
3.石林会议旧址
4.卫辉市南太行创业精神红色旅游景区(唐庄)
5.浉河区四望山新四军第五师师部旧址
6.辉县南太行创业精神红色旅游景区(裴寨村)
7.新乡县南太行创业精神红色旅游景区(刘庄)
8.新乡县南太行创业精神红色旅游景区(京华村)
9.扶沟县吉鸿昌将军纪念馆
10.商城县金刚台红军洞群
11.清丰县单拐革命旧址
12.叶家大庄桐柏英雄纪念馆
13.新县将军故里
14.兰考县焦裕禄烈士陵园
湖北省
1.红安县大别山抗日军政学校旧址
2.刘邓大军挺进大别山指挥部旧址
3.湘鄂边苏区革命烈士陵园
4.五里坪革命旧址群
5.鼓锣山三十二烈士殉难处
6.中营红三军军部旧址
7.咸丰忠堡大捷遗址及烈士陵园
8.武昌区毛泽东旧居及中央农民运动讲习所旧址纪念馆
9.长江三峡水利枢纽工程
10.宜城市张自忠将军纪念馆
11.黄州区陈潭秋故居
12.曾都区新四军第五师旧址群
湖南省
1.胡耀邦故居和陈列馆
2.何叔衡、谢觉哉故居
3.汝城县湘南起义汝城会议旧址
4.湘潭县彭德怀故居和纪念馆
5.宁乡县花明楼刘少奇故居和纪念馆
6.平江县平江起义旧址
7.桑植县贺龙故居和纪念馆
8.韶山市毛泽东故居和纪念馆
广东省
1.梅州市大埔县“八一”起义军三河坝战役纪念园
2.孙中山故居纪念馆
广西省
1.湘江战役灌阳新圩阻击战旧址
2.凭祥大连城要塞遗址
3.湘江战役全州觉山铺阻击战旧址
4.龙州小连城要塞遗址
5.昆仑关战役旧址
6.桂平市太平天国金田起义旧址
7.八路军驻桂林办事处旧址
8.红军长征突破湘江烈士纪念碑园
9.东兰县红色旅游经典景区(烈士陵园、韦拔群故居及纪念馆、广西农民运动讲习所旧址)
10.龙州县红八军军部旧址
海南省
1.五指山革命根据地纪念园
2.母瑞山革命根据地纪念园
3.六连岭革命遗址
4.解放海南岛战役烈士陵园
5.临高角解放海南纪念塑像热血丰碑及解放纪念园
6.海南岛抵抗外来侵略纪念景区(秀英炮台)
7.海南岛抵抗外来侵略纪念景区(昌江县海南铁矿死难矿工纪念碑)
重庆市
1.邱少云烈士纪念馆
2.万州革命烈士陵园
3.重庆市红色旅游系列景区(沙坪坝区歌乐山革命纪念馆、“11.27”大屠杀遗址、红岩魂广场及陈列馆、中美合作所、国民党军统集中营)
4.刘伯承故居及纪念馆
5.聂荣臻元帅陈列馆
6.杨闇公旧居及烈士陵园
7.川陕苏区城口县苏维埃政权遗址
四川省
1.苍溪县黄猫垭战役遗址
2.巴州区川陕革命根据地博物馆
3.通川区宣达战役纪念馆
4.宣汉县红三十三军纪念馆
5.阆中市红四方面军革命纪念馆
6.叙永县鸡鸣三省石厢子会议旧址
7.小金县达维会师遗址
8.石棉县安顺场红军强渡大渡河纪念地
9.冕宁县彝海结盟遗址、红军长征纪念馆
10.泸定县红军飞夺泸定桥纪念馆
11.川陕革命根据地红军烈士陵园
12.剑阁县红军攻克剑门关遗址
贵州省
1.石阡县红二六军团革命遗址
2.史迪威公路晴隆二十四道拐遗址
3.习水县红军四渡赤水纪念地
4.黄陂洞战斗遗址
5.汇川区娄山关景区
6.黎平县黎平会议旧址
7.遵义县乌江景区
云南省
1.施甸县杨善洲精神教育基地
2.南洋华侨机工回国抗日纪念遗址(畹町桥)
3.怒江驼峰航线纪念馆
4.施甸县抗战江防遗址
5.西南联大旧址
6.龙陵县滇西抗战松山战役遗址
7.威信县扎西会议纪念馆
8.会泽县水城红军扩军旧址
9.元谋县红军横渡金沙江渡口
西藏自治区
1.康马县乃宁曲德抗英遗址
2.嘎尔县中共西藏工委阿里分工委旧址
陕西省
1.富平县八路军师抗日誓师纪念地
2.富平县青少年教育基地
3.富平县康庄战斗烈士陵园
4.富平县渭北革命根据地交通联络站故址
5.中国人民抗日军政大学纪念馆
6.靖边县小河会议旧址
7.绥德县革命历史纪念馆
8.凤县两当起义纪念地
9.眉县扶眉战役纪念馆
10.渭华起义纪念馆
11.陕甘边照金革命根据地旧址
12.中共中央西北局革命旧址
甘肃省
1.俄界会议旧址和茨日那毛主席旧居
2.迭部县腊子口战役遗址
3.通渭县榜罗镇革命遗址
4.宕昌县哈达铺镇红军长征纪念馆
5.岷县岷州会议纪念馆
6.会宁县红军长征会师旧址
青海省
1.中国工农红军西路军纪念馆
2.循化县十世班禅大师故居
3.玉树抗震救灾纪念馆
4.班玛县红军沟革命遗址
5.青海原子城遗址(总厂景区)
6.青海原子城遗址(二分厂、上星站景区)
7.青海原子城遗址(爆轰试验厂景区)
宁夏回族自治区
1.西吉县中国工农红军长征将台堡会师纪念碑
2.兴隆镇单家集红军长征遗址
3.泾源县老龙潭革命烈士纪念亭
4.隆德县六盘山长征纪念馆
5.同心县红军西征红色旅游系列景区
新疆维吾尔自治区
1.革命烈士陵园
2.哈密红军西路军进疆纪念园
3.马兰军博园
4.于田县库尔班·吐鲁木纪念馆
5.克拉玛依一号井
6.阿图什市赛福鼎·艾则孜故居
7.林则徐纪念馆
新疆生产建设兵团
1.新疆生产建设兵团军垦博物馆
2.第一师阿拉尔市三五九旅屯垦纪念馆建设项目
3.第十师卫国戍边红色景区
4.第八师小李庄军垦旧址
来源:国家发改委
02
国家旅游局拟推10个国家工业遗产旅游基地
公示名单
关于推出10个国家工业遗产旅游基地的公示
根据《国家工业旅游示范基地规范与评价》行业标准,经各地推荐,全国旅游资源规划开发质量评定委员会专家组评定,拟推出以下10个国家工业遗产旅游基地,现予公示。
▼1.湖北省黄石国家矿山公园
▼2.河北省唐山市开滦国家矿山公园
▼3.吉林省长春市长影旧址博物馆
▼4.上海国际时尚中心
▼5.浙江省新昌达利丝绸世界旅游景区
▼6.江西省萍乡市安源景区
▼7.湖南省株洲市醴陵瓷谷
▼8.广西壮族自治区柳州工业博物馆
▼9.四川省成都市东郊记忆景区
▼10.贵州省仁怀市“茅酒之源”旅游景区
来源:国家旅游局规财司
03
国家旅游局拟推10个国家工业旅游示范基地|公示名单
关于推出10个国家工业旅游示范基地的公示
根据《国家工业旅游示范基地规范与评价》行业标准,经各地推荐,全国旅游资源规划开发质量评定委员会专家组评定,拟推出以下10个国家工业旅游示范基地,现予公示。
▼1.山东省烟台张裕葡萄酒文化旅游区
▼2.江苏省苏州隆力奇养生小镇
▼3.福建省漳州片仔癀中药工业园
▼4.内蒙古自治区伊利集团·乳都科技示范园
▼5.云南省天士力帝泊洱生物茶谷
▼6.山西省汾酒文化景区
▼7.新疆生产建设兵团伊帕尔汗薰衣草观光园景区
▼8.黑龙江省齐齐哈尔市中国一重工业旅游区
▼9.辽宁省大连市海盐世界公园
▼10.安徽省合肥市荣事达工业旅游基地
来源:国家旅游局规财司
04
农业部发布农业农村信息化示范基地等成果
在首届全国新农民新技术创业创新博览会上,农业部举办农业农村信息化发展成果发布活动,家单位被认定为年度全国农业农村信息化示范基地,38家单位被确定为农业农村大数据实践案例,并分享了“互联网+”特色产业扶贫调研的初步成果。
屈冬玉指出,党的十八大以来,特别是去年全国“互联网+”现代农业工作会议之后,信息化与农业现代化呈现加速融合的发展态势,各地创建示范基地积极性持续高涨,年度认定的示范基地,更加凸显了在优化资源配置、增加农民收入、提高管理效能和推进农业供给侧结构性改革等方面的新动能作用,探索建立了可持续发展的运行机制,为示范带动农业农村信息化加快发展发挥了重要作用。
屈冬玉强调,示范基地创建要坚持引领导向、示范带动、创新实用的原则,加强人才培育,加大科技创新力度,大力吸引企业参与,深入推进物联网、大数据、人工智能等现代信息技术与农业农村现代化深度融合,探索小农户与现代农业发展有机衔接的连接机制,推动农村创业创新形成新的浪潮,促进农村新经济加快发展,为乡村振兴战略的实施提供强有力的信息化支撑。
农业部有关司局负责同志发布了农业农村大数据实践案例。这些实践案例是贯彻落实国务院《促进大数据发展行动纲要》的最新成果,也标志着农业农村大数据发展应用迈出了坚实一步。同时,发布活动还介绍了“互联网+”特色产业扶贫调研取得的初步成果。近年来,各地推进“互联网+”特色产业扶贫取得阶段性成效,现代信息技术与贫困地区特色产业呈现加速融合的态势,新模式、新业态、新经济不断涌现,“互联网+”对产业扶贫的作用快速显现,为脱贫攻坚战取得决定性进展作出重要贡献。
来源:农业部网站
05
《中国旅游住宿业发展报告》发行
年11月14日,《中国旅游住宿业发展报告——新思维新模式新格局》发行。
整篇报告包括旅游住宿业边界与规模、住宿业收益与投资、发展模式从市场思维转向资本思维、高新技术让住宿业更智能高效、住宿分享经济将重构住宿产业格局、分销渠道以开放和共享思维应对市场垄断以及住宿价值链的分化、整合与融合等七部分。
在旅游消费升级和旅游供给侧结构改革的双重推动下,旅游住宿边界不断扩展,住宿业态更加多元化,由此形成了所谓的“住宿丛林”,但从住宿的标准化视角衡量,整个住宿产业正在形成星级酒店、品牌酒店和非标住宿“三足鼎立”的格局。
特别是民宿客栈在国内发展如火如荼,广受重视,民宿经过一个较为粗放的自发式发展阶段后,近两年逐渐进入规范管理阶段,各地甚至国家层面都陆续出台了民宿管理规范。
住宿业规模不断扩大,根据第三次经济普查数据和国家统计局数据推断,我国规模以上住宿设施年共有住宿机构约8.8万家,客房约万间,住宿业营业收入约为亿元。同时,住宿业的品牌化程度和连锁化率也在持续提升。
整个住宿行业经历低谷之后,目前正处于复苏之中,门户城市的高端酒店盈利能力基本恢复。星级酒店行业整体已实现盈利,五星级酒店更是实现盈利45.4亿元。但不同区域、不同档次的住宿企业盈利能力存在一定差异。
年内发生了多起酒店交易,对于酒店资产价值的高低,站在不同角度会得出不同结论,正所谓“甲之砒霜,乙之佳肴”。对住宿业的区域投资机会,总体一个判断是国内机会优于境外机会,周边机会优于远程机会。
国内酒店集团发展模式开始从注重市场思维转向